赋能产业，破解融资难！浦江县财政“三聚焦”助推传统产业转型升级

潮新闻(xīnwén) 记者 郑亚丽 通讯员 包毅 如果你的老家在乡镇，你可能会觉得发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)情况不如县城。但实际上，乡镇的实力，特别是产业发展水平可能远远出乎你的预料。 近期，浙江分两批公布了(le)105个省级中心镇(zhèn)，并谋划了农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等四条赛道。 梳理中心镇名单，记者(jìzhě)发现，工业重镇占(zhàn)一半以上。这些工业重镇长啥样，未来将如何做好“金扁担(biǎndàn)”，协同带动当地周边乡镇共同发展、缩小差距、实现共同富裕？ 在今年的省委一号文件中，浙江提出建设“县城—中心镇—重点村”发展(fāzhǎn)轴，是把城与乡作为一个整体统筹谋划的省域新(xīn)实践。 围绕中心镇的(de)发展方向，浙江指明了(le)路径，“坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，分类推进中心镇建设”。 摸清家底后，半数以上中心镇把(bǎ)目光放在了工业发展上，这也道出中心镇较好的(de)产业基础。比如天台县平桥镇的滤布制造，文成县黄坦镇的装备智造（汽摩配(qìmópèi)），平阳县水头镇的宠物用品(chǒngwùyòngpǐn)、皮革皮件，江山市贺村镇的门业、高端装备制造等。 这些特色产业，让工业重镇的经济指标(jīngjìzhǐbiāo)个个拿得出手。缙云县壶镇镇，初步形成了新材料、机械装备制造、健康医疗、智能家电(jiādiàn)等四大特色产业集群，2024年全镇实现规上工业产值215.55亿元，占全县工业经济总量的47%。而(ér)位于(wèiyú)龙游县的湖镇镇，2024年规上工业产值突破(tūpò)201.8亿元，占全县工业经济总量近50%。 作为中心镇，工业重镇脱颖而出的(de)(de)理由不单是较好的产业基础，还有较强的带动作用。 拿(ná)青田县温溪镇来说，从2022年开始，温溪镇就积极探索 “一镇三乡(sānxiāng)”组团发展模式。其间，“一镇三乡”还共同(gòngtóng)出资组建片区强村公司，49个村全部入股，2024年强村公司利润达1850万元(wànyuán)，带动“一镇”与“三乡”村集体收入倍差从4.35缩小(suōxiǎo)至2.36。 此外(cǐwài)，产业基础也为工业重镇吸引了(le)不少就业人口。这几年，温溪镇外来人口中以中青年为主且保持流入态势(tàishì)，2024年常住人口近10万。持续的(de)人流，不光活跃了镇上的教育医疗养老资源，还有效辐射到周边乡村。 当下，第一批中心镇“一镇一策”实施方案已经(yǐjīng)出炉。提升产业能级，成为(chéngwéi)不少工业重镇的首要目标。 短板弱项分析中，不少工业重镇提到，各地工业虽然具有一定体量，但(dàn)产业层次不高，产品附加值较低，急需(jíxū)产业升级与价值链攀升。 这不是一镇的(de)问题。从省域看，这些工业重镇在镇域纬度块头不小，但置身全国坐标系，佛山狮山镇、北(běi)滘(jiào)镇，昆山玉山镇等“千亿镇”榜样在前，它们的发展路径给浙江工业重镇拉高了天花板。 在相关产业(chǎnyè)专家看来，“千亿镇”的长成(zhǎngchéng)，是基于产业的成功；产业的成功，是基于集群(jíqún)的打造；集群的打造，必然是龙头企业引领的结果。 浙江的(de)工业重镇，正朝这个方向(fāngxiàng)努力。湖镇镇计划依托禾川科技等核心企业培育人形机器人产业，到2027年，初步构建形成(xíngchéng)“研发—制造—应用”一体(yītǐ)推进、“生产—服务—运营”链式融合的人形机器人产业集群，人形机器人产业产值达到5亿元以上。 温溪镇则全力保障瑞浦年产12万吨高端特种材料项目开工(kāigōng)，推动全球特种钢新材料、镍基合金新材料等重大产业项目建成投产，打造(dǎzào)高端新材料产业集群协同区(qū)省级样板。 中心镇具有链接县城、服务乡村、带动周边的(de)综合节点功能，是建强“县城—中心镇—重点村”发展轴承上启下的关键节点。也因此，“一镇一策”实施方案中，各工业重镇的格局(géjú)也打得更大(dà)，不光要(yào)壮大产业基础，还要在公共服务、共富增效上下功夫。 交通，是不少工业(gōngyè)重镇(zhòngzhèn)蓝图上的高频词。例如，以工业重镇为中心，打通与周边(zhōubiān)县市的物流通道，畅通“大循环”，同时完善与周边乡村的交通网，织密“微循环”，这是各工业重镇提升镇域承载能力(chéngzàinénglì)的硬实力。 在带动区域发展上，工业重镇也给自己加了不少担子。湖镇镇接下来要推进优质医疗资源(zīyuán)下沉，巡回医疗(xúnhuíyīliáo)服务覆盖“一镇(yīzhèn)三乡(sānxiāng)”；到2025年底，新建一家辐射“一镇三乡”的零工市场和技能培训站点…… 这些规划和(hé)“健身”，让中心镇充满想象，其中实力颇足的工业重镇，更让人期待(qīdài)。